Опыт
Лучший подарок чиновнику
С 1 января 2005 года в Украине нововведение — подарки облагаются налогом. В том числе и те, что вы дарите любимому... Даже если он чиновник.
«Стандарты Этического Поведения для Служащих Исполнительной Власти», разработанные Службой США по Государственной Этике, подробно регламентируют правила поведения в ситуациях, которые неизбежно возникают в процессе несения государственной службы.
Служащий не может ни под каким предлогом, прямо или косвенно, выпрашивать или принимать подарки, которые либо предлагаются служащему нежелательной стороной, или если подарок предлагается ему в связи с занимаемой им официальной должностью. Интересен тот факт, что, если ситуация не подпадает ни под один из вышеуказанных случаев, подарок запрещается принимать также тогда, если служащий делает это слишком часто, что может навести других на мысль об использовании им своего служебного положения для получения личной прибыли.
Однако из всяких правил есть свои исключения. Запрет на получение подарков не действует, если стоимость подарка не превышает $20. При этом от одного и того же лица служащему разрешается получать подарки, общая стоимость которых не превысит $50 в год. В случае, если дарение производится в виде наличных денег, акций или облигаций, служащий должен всегда отказываться от них, вне зависимости от того, составляет ли эта сумма $20 или 20 центов.
В случае, если рыночная стоимость предлагаемого подарка превышает $20, служащий не может выплатить разницу дарителю и принять подарок. Как приводится в качестве примера в самих Стандартах, если чиновнику предлагаются два билета на премьеру на Бродвее, цена каждого из которых составляет $30, чиновник должен отказаться от данного подношения и не пытаться выплатить остальные $40 дарителю с целью получить билеты и попасть вместе со своей женой на представление. Кроме того, если государственному служащему предлагается несколько подарков, к примеру, стоимостью в $18 и $15, то он, хотя и не может принять оба дарения (стоимость которых превышает $20), но может выбрать любой из них, предварительно отклонив другой.
Госчиновникам также разрешается получать подарки (за исключением наличных денег и других высоколиквидных активов), общая стоимость которых не превышает $200, если данный подарок был преподнесен в качестве награды за бескорыстную службу или за особый вклад в соответствующую сферу деятельности лицом или организацией, которые не могут быть каким-либо образом заинтересованными в оказании влияния на деятельность данного госслужащего. Если сумма награды или подарка превышает $200, служащий должен обратиться за специальным разрешением к сотруднику своей организации, занимающемуся вопросами деловой этики.
Подобные правила действуют и в отношении презентов, вручаемых высшим должностным лицам США. Например, в 2003 году президент США Джордж Буш и его семья получили подарков в общей сложности на сумму $22 355. В числе подарков — лодочный причал стоимостью $7.5 тыс., принадлежности для гольфа, несколько пар кроссовок, набор для барбекю, паззлы, книга «Форест Гамп» с автографом автора. Согласно законодательству США, все подарки иностранных политических и общественных деятелей (в том числе врученные членам семьи чиновников) являются собственностью государства. Обычно они хранятся в музеях и библиотеках. После ухода в отставку госслужащие могут сохранить наиболее полюбившиеся презенты, если согласятся заплатить за них.
Washington ProFile
|
|
|