Севастопольская госадминистрация может выдавать лицензии только на помещение для азартных игр, но не на их организацию
***************************
Год назад в Украине были введены более жесткие требования к организации игровой деятельности. Игровые автоматы теперь должны находиться в специально отведенных помещениях, но никак не на улице. Предприниматели, осуществляющие игровую деятельность, должны позаботиться о том, чтобы дети до 18 лет не играли в азартные игры, а лицензию должно выдавать Министерство финансов и стоить она будет 30 тысяч евро. В прессе долго разъясняли, что и в казино теперь нужно ходить с паспортом, и выигрыш указывать в налоговой декларации.
Но почему-то на улицах Севастополя игровых автоматов меньше не стало. Даже наоборот: растут как на дрожжах. Поговаривают, что это выгнанные из Москвы грузинские казино перебазировались в город-герой. Жители потихоньку начали роптать, что уже и по тротуару пройти нельзя, и все остановки заполонили игральные автоматы. Стали обзванивать редакции газет, чтобы выяснить, как убрать из-под окон или у школы уличные казино.
В середине февраля в горгосадминистрации Севастополя состоялось рабочее совещание по вопросам функционирования залов компьютерных игр и несанкционированных игровых автоматов на территории Севастополя. Как оказалось, «установить точное количество игровых автоматов в городе сегодня весьма сложно, их число постоянно растет». К тому же, так как они устанавливаются без разрешений и лицензий, выявить их владельцев невероятно трудно. Общее мнение участников совещания свелось к тому, что незаконные игровые автоматы необходимо демонтировать и определить место временного их складирования до определения законных владельцев. Юридическому отделу СГГА было поручено подготовить проект распоряжения, согласно которому руководителям районных администраций, всем ответственным структурам и службам в течение недели надлежит провести инвентаризацию игровых автоматов, расположенных на территории Севастополя.
«Сейчас у нас есть количественный состав игровых автоматов, установлены их владельцы», — сообщила в понедельник 12 марта зампред СГГА Ольга Ковитиди представителям районных отделов милиции и распорядилась: «У вас есть сутки, чтобы в городе не было нелегальных автоматов».
Согласно Указу Минфина игровые автоматы могут быть размещены только в зале игровых автоматов, но ни как не на улице
В рейд за автоматами
Вечером того же дня милиция отправилась в рейд. Сотрудникам РО УМВД и МЧС Ленинского района предстояло объехать 23 точки дислокации игровых автоматов — столько их оказалось в списке, предоставленном СГГА. «Увидим автомат, пойдем по проводу — куда он приведет, тех и будем предупреждать, чтобы убрали автомат», — с такими словами заместитель командира батальона патрульной службы Владимир Власенко приступил к работе. По его словам, нужно установить всех владельцев автоматов, или тех, кто подключает автоматы к источникам электроэнергии.
Обязанностью инспектора сектора надзорно-профилактической деятельности Ленинского райотдела УМЧС Дмитрия Биличенко было отключать игровые автоматы от источника электропитания.
Некоторые автоматы оказались уже обесточенными, с обрезанными проводами. Другие работали. Два игровых автомата на аллее у Центрального рынка были подключены к игровому залу, расположенному неподалеку. На него и указывают вывески: в павильоне можно разменять купюры на монеты для игры. Туда и направились блюстители порядка.
У работника игрового зала никаких документов при себе не оказалось, пришлось долго ждать, пока их привезет хозяин. «Да, автоматы на улице, но детям до 18 лет мы деньги не размениваем», — ответил он на вопрос «СГ» о незаконной установке автоматов. По его словам, в павильон детей играть не пускают, а играть на уличном автомате они могут беспрепятственно.
Взрослые игроки детей к автомату не подпускают
Игроки не против
В это время у автоматов собрались игроки. Виктор и Евгений увлеченно бросали в прорези 50-копеечные монеты.
«Я сюда прихожу часто, ради развлечения, — признался Евгений. — Хорошо бы, конечно, если бы наши проигранные деньги шли на развитие медицины и образования». Несмотря на то, что в двух шагах от автоматов находится школа, детей здесь не бывает, заверили игроки.
— Если что, я детей отгоняю, — говорит Виктор. — Говорю, что автоматы — это плохо. Да и нам самим хочется играть, так что других не пускаем. Вот на площади 50-летия СССР несколько автоматов, и у каждого всегда очередь. А здесь — всегда свободно.
Выигрывать получается. По словам Виктора, «недавно на этом самом месте женщина за пять минут 200 гривен выиграла, но это — редкость». А однажды молодежь взломала автомат, который стоит на Центральном рынке, и забрала из ящика все деньги. С тех пор автомат не работает.
Неожиданно из металлической конструкции раздался сигнал, на дисплее загорелись три семерки и посыпался звон монет — Виктор выиграл 100 гривен. «Очень редкий случай!» — обрадовался он.
Автоматы обесточены
Вскоре к игровым автоматам подъехал автомобиль, из него вышли парень и девушка, открыли дверцу, выгребли деньги и уехали. Милиционеры не проявили к ним интереса, заметив только, что номера у машины не местные.
Рейд провели за четыре часа. Объехали все автоматы района. Работающие, которые были подключены к аптекам и киоскам, — опечатывали. Таких нашли 11. Их хозяевам вручали предписания.
По словам начальника отдела общественной безопасности УМВД Украины в Севастополе Сергея Помелкова, сейчас все игровые автоматы города обесточены, но демонтировать их без судебного решения нельзя. «Тем, кто имеет лицензию на игровой бизнес, за нарушение лицензионных условий предложено убрать автоматы, — сказал он. — Не уберут — будем обращаться в министерство, чтобы этих предпринимателей лишили лицензий. А затем в судебном порядке будем автоматы демонтировать и вывозить».
Павильоны не против
Сотрудники игровых залов не хотят комментировать ситуацию с игровыми автоматами на улицах города. Они не считают, что такие автоматы создают конкуренцию игровым павильонам. «Мне все равно, работают они, или их уберут», — высказал свою позицию один из сотрудников зала игровых автоматов.
На большинстве уличных автоматов не указано реквизитов предпринимателя-владельца, хотя это условие предусмотрено указом Минфина, выдающего лицензии. На одном из автоматов на Северной стороне корреспонденты «СГ» обнаружили телефоны владельцев — городской одесский, где никто не брал трубку, и мобильный. Ответивший на звонок предприниматель Игорь Т. сообщил, что имеет лицензию и торговый патент, выданный Нахимовской райадминистрацией Севастополя. А часть прибыли, вырученной от игорного бизнеса, он жертвует на развитие севастопольской федерации самбо и дзюдо.
Незаконные лицензии
На сайте Минфина размещен список предприятий, которые на 1 марта 2007 года имеют лицензию на организацию деятельности по проведению азартных игр. В нем только четыре предприятия, которые имеют право организовать ее на игровых автоматах в Севастополе. Это филиал ООО «Крымигросервис», СФ «Вулкан», СФ ООО «Синнис ЛТД», и ООО «Игра». Еще три — букмекерские конторы. Больше в Севастополе никто, по мнению Министерства финансов Украины, организовывать азартные игры не имеет права.
И почему-то в списке нет ни одного севастопольского казино. Как оказалось они работают по лицензиям, выданным горгосадминистрацией Севастополя, а не министерством финансов.
В управлении экономики СГГА сообщили, что действительно занимаются выдачей лицензий на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений. Получить такую лицензию сроком действия на пять лет можно за 255 грн, а не за 30 тысяч евро в год, как у Минфина.
— Действительны только лицензии, выданные министерством финансов. Предприниматели, работающие по лицензиям, выданным местными властями, нарушают закон, — настаивает на своем начальник управления госконтроля за осуществлением лотерейной деятельности и азартных игр Министерства финансов Украины Анатолий Грищенко.
А вот предприниматель Вадим Г., владелец казино в г. Запорожье, объяснил редакции «СГ», что киевский чиновник не совсем прав. И несогласные с новыми лицензионными правилами владельцы казино отстаивают свои права в судах. А вот игровые автоматы на улицах — просто безобразие. И хоть Минфин лицензии выдает, контролировать выполнение их требований на местах не может. Поэтому указы из Киева никак не отражаются на местном игровом бизнесе.
Смотрите также...
- Указ Минфина об азартных играх
