Пони и кони под запретом

Детское развлечение — прогулки на лошадях — в некоторых местах города попало под запрет. На днях прокуратура провела проверку — как соблюдаются требования законодательства при организации конных прогулок на территории Комсомольского парка.

Запретили кататься

По информации старшего помощника прокурора Натальи Харцызовой, согласно Закону Украины «О благоустройстве населенных пунктов» и Правилам благоустройства территории г. Севастополя, утвержденным в 2007 году решением Севастопольского городского Совета, на объектах благоустройства, к которым отнесены парки, скверы, зоны детского отдыха, запрещается выпасать скот и выгуливать животных.

«В результате проверки установлено: организация конных прогулок привела к тому, что территория Комсомольского парка замусорена отходами жизнедеятельности животных. Центральный детский парк города находится в ненадлежащем санитарно-эпидемиологическом состоянии, что может привести к распространению инфекционных заболеваний», — сообщает Н.Харцызова.

Неизвестно, в каком состоянии находятся животные. В нарушение требований Закона Украины «О ветеринарной медицине», дети катаются на животных, которые не имеют документов, подтверждающих регистрацию и проведение обязательных ветеринарных обработок, прививок и осмотров.

Как выяснила прокуратура, в Детском парке незаконно используется труд 13 несовершеннолетних детей, которые предоставляют населению услуги по прокату лошадей и пони. По данным прокуратуры, эти подростки находятся на работах с опасными и вредными условиями труда сверх нормы времени, установленной законом для несовершеннолетних, не имеют справки о медицинском осмотре, с ними не заключен письменный трудовой договор, что является грубым нарушением действующего законодательства о труде.

По результатам проверки прокуратура внесла предписание председателю Ленинской РГА запретить катание на лошадях в парке.

Районные администрации издали распоряжения об организации конных прогулок. Они запрещают подобные услуги без регистрации, маршрутов передвижения животных, без согласования с соответствующими службами, в местах, для этого не определенных.

Так, катать детей на лошадях можно, в частности, в районе бухты Омега, возле детской площадки на проспекте Октябрьской революции, на Историческом бульваре.

Конь должен быть обследованным и спокойным

Узаконить прокат лошадей попытались члены Севастопольской ассоциации коневодства и конного спорта. Ее президент Елена Кокшарова рассказала: ассоциация проявила инициативу, Ленинская районная администрация пошла навстречу и выдвинула условия.

Необходимо было оформить частное предпринимательство, предоставить лошадей для осмотра представителям Федерации конного спорта и ветеринарам, чтобы определить — годятся ли животные для того, чтобы работать в прокате.

— Мы проходили курс обучения, чтобы иметь право на прокат, — говорит вице-президент ассоциации коневодства и конного спорта Анастасия Лукьянова. — Объединились в общественную организацию, выбрали ответственное лицо — президента. У нас есть страховка от несчастного случая, лошадям и пони сделали все необходимые прививки. Документы собирали в течение года, отнесли, ждали результата, а результат — нас из парка выгнали, вот и все.

— По сути, приехать в парк со своей лошадью и катать там за деньги детей может любой, — рассуждает Е.Кокшарова. — Пока мы занимались согласованием и сбором документов, многие владельцы лошадей ринулись в Детский парк. Есть лошади, которых нельзя использовать в прокате, есть ветеринарные требования, поведенческие особенности — лошадь должна быть спокойной, не пугаться скопления людей и шума детских машинок. Но об этом никто не думал, парк просто превратили в конюшню. За лошадьми никто не убирал. Поступило много жалоб, и прокат лошадей в Детском парке запретили, не разбираясь — что за лошади, кому они принадлежат.

— Сколько себя помню — в Детском парке всегда стояли лошадки, — вспоминает член ассоциации коневодства и конного спорта Юлия Карпухина. — Это вопрос ответственности. Мы хотели бы этот бизнес вернуть, узаконить, взять под свою ответственность, заключали бы договора со службами, подошли бы к вопросу серьезно.

— Прокат лошадей в Ленинском районе запретили везде, кроме Исторического бульвара, и все прокатчики ринулись туда, — рассказывает Е.Кокшарова. — Сейчас там бывает одновременно до 50 лошадей. Разрешений ни у кого нет, просто временно дали добро. Но думаю, придет к тому, что СЭС наложит запрет на лошадей и на Историческом бульваре. Это не выход из положения. Ведь в Симферополе, Киеве, Одессе, Николаеве всех желающих в парках катают на лошадях. А нам официального разрешения не дают, и официальную работу мы дать никому не можем.

Лошадиные беды

Председатель федерации конного спорта в Севастополе Илья Ульянов считает, что уровень конной культуры в нашем обществе отсутствует. Отношение у людей к лошадям любое, кроме адекватного: от «мясного» — сел и поскакал, до поэтического — крылатый конь Пегас.

— Около года назад представители Ленинской районной администрации обратились ко мне за разъяснением по вопросу проката лошадей, — рассказал «СГ» И.Ульянов. — Я входил в состав комиссии, которая проводила проверку — в каком состоянии находятся лошади на Историческом бульваре и в Детском парке. К сожалению, были выявлены недопустимые факты эксплуатации животных. Например, лошадь стояла на работе с разбитой холкой и абсцессами на позвоночнике. Чтобы вылечить такие раны, нужно потратить как минимум полгода. Страшно представить, что испытывает лошадь, когда ей на рану кладут седло и садится наездник. Мы выявили двух животных в таком тяжелом состоянии.

После проверки я составил перечень, разъясняющий, как нужно организовать такие конные прогулки. Парки не могут быть площадками для катания детей на лошадях. Необходимо специальное оборудование, дорожки для верховой езды, знаки, предупреждающие о том, что движется всадник. А в парке, представьте — коляску везут, и тут же едет человек на лошади. Нежелательно устраивать прогулки по асфальту — лошадь может повредить суставы.

Находясь долгое время на жаре, лошадь может упасть в обморок и даже умереть от солнечного удара. На соревнованиях, когда лошадь будет выступать всего полторы минуты, ее постоянно поливают холодной водой и держат в тени.

И.Ульянов предлагал администрации выделить место, где можно осуществлять катание на лошадях, разрешать это только тем, кто держит лошадей и систематически ими занимается. По его словам, на ЮБК бывают случаи, когда лошадь, отработавшую летний сезон, сдают на мясо.

Получилось так, что вместо того чтобы привлечь специалистов и сделать прокат лошадей легальным, на него наложили запрет. Но, несмотря на это, покататься на лошадях и пони все еще предлагают и в неразрешенных для проката парках.