Главная » Архив » #36 • 8-14 сентября 2005

Ликбез

Все о взятках

Гражданин дает чиновнику документы для рассмотрения. Тот их начинает разбирать, а в них оказывается некоторая денежная сумма. В этот момент в служебный кабинет врываются сотрудники правоохранительных органов...

Откуда и при каких обстоятельствах правоохранители получают информацию о взяточниках, распространение которой, как правило, не входит в намерения ни взяткодателя, ни взяткополучателя?

Чаще всего основным источником информации о готовящемся преступлении является будущий взяткодатель. Причина — чрезмерные запросы должностного лица, желание отомстить чиновнику, испортив ему карьеру, или страх быть привлеченным к ответственности за дачу взятки. Но, бывает, что будущий взяткодатель сотрудничает с правоохранительными органами, пользуется их доверием, получает от этого определенную выгоду, а его сообщение о преступлении — один из ходов хорошо продуманной комбинации, разыгранной правоохранителями в целях улучшения результатов своей работы.

Взятка как понятие

Поскольку не возникает сомнения в том, что получение взятки — корыстное преступление, то предмет взятки должен быть исключительно материальным. Похвальная характеристика, предоставление престижной работы и тому подобное не могут признаваться предметом взятки. Правда, ценности могут быть переданы не только лично должностному лицу, но и его родственникам или друзьям. Главное для правоохранительных органов в этом случае — доказать связь между действиями чиновника и взяткодателя. А это очень сложно — цепочка удлиняется. Потому возникают сомнения, которые согласно ст. 62 Конституции Украины истолковываются в пользу обвиняемого.

Взятка может быть замаскирована, или как выражаются юристы, — завуалирована. В этом случае следствием или судом при вынесении приговора должны быть представлены веские доказательства, что деньги, материальные ценности или услуги были переданы чиновнику как взятка и что это осознавали и тот, кто дал, и тот, кто получил.

Как всегда, важен размер

Крупным размером взятки является сумма от 3400 грн. до 8500 грн. Все, что превышает, — взятка в особо крупном размере. При минимальном размере полученной взятки субъект преступления может быть подвергнут значительному штрафу (12750–25500 грн.), а при отягчающих вину обстоятельствах — получить до 12 лет лишения свободы с конфискацией имущества и лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

Выйти на взяточника

При наличии оснований для проведения оперативно-розыскной деятельности, полученных в установленном законом порядке, заводится оперативно-розыскное дело. Постановление о заведении такого дела подлежит утверждению начальником органа, который проводит эту самую оперативно-розыскную деятельность. А если нет дела, то действия оперов по прослушке и наружке незаконны.

Теперь представьте начальника, утверждающего своей подписью заведение оперативно-розыскного дела. Основание для этого — наличие достаточной информации, полученной законным способом, о готовящемся преступлении. А что часто имеется? Граждане любят писать в правоохранительные органы. Для некоторых причиной обвинения во взяточничестве является уже то, что у должностного лица есть руки. Если есть — значит, берет. А вдруг? И вот появляется негласное наблюдение, а то и провокация.

Не каждый же раз в суде защитой доказывается незаконность получения доказательств, легших в основу обвинения.

Взяточный блеф

Так, один электрик однажды предложил самоподключенцу возможность освободить его от административной ответственности, если тот заплатит определенное взаимным согласием вознаграждение. При получении вознаграждения электрика задержали и вынесли ему обвинение в получении взятки. Тот, кто писал протокол, понимал, что электрик никого не мог освободить от административной ответственности, а значит, и не совершал должностного преступления. Он просто «блефовал», но его блеф улучшил статистику по пойманным взяточникам.

Бывают и еще более оригинальные случаи. Клиент сообщил своему защитнику, что готов заплатить деньги, которые задолжал за юридические услуги. Предложил заехать за оговоренной суммой к нему домой. После вручения денег последовало немедленное появление правоохранителей, которые были настроены весьма решительно и требовали от адвоката сознаться в том, что полученные деньги он должен использовать на подкуп судьи. Основание — заявление гражданина, недовольного длительным рассмотрением гражданского дела в одном из местных судов.

Не поддавайтесь на провокации

Провокация взятки (ст. 370 УК) представляет собой своего рода подстрекательство к преступлению с целью дальнейшего изобличения лица, совершившего это преступление. Должностное лицо заведомо создает обстоятельства и условия. А представьте должностное лицо, у которого основным показателем в работе является именно выявление должностных преступлений? Отчетный период заканчивается, а показатели очень низкие. Здесь надо задуматься и «поработать», спасти себя от взыскания за недостатки в служебной деятельности. Бог не выдаст, свинья не съест. Это преступление является оконченным с момента совершения провокационных действий независимо от того, была дана или была получена взятка. Надо только суметь доказать совершение должностным лицом этих самых провокационных действий.

Игорь КОПТЕВ, адвокат

Пока верстался номер

Задержали взяточника

Сотрудник Севастопольэнерго задержан милицией при получении взятки, об этом на аппаратном совещании заявил начальник отдела ГГА по взаимодействию с правоохранительными органами Валерий Баллер.

Работник энергетической компании был задержан при получении взятки от абонента в размере 700 грн. За это он пообещал не принимать никаких мер в отношении нарушителя. При помощи незаконной эксплуатации электросчетчика абонент искусственно занижал его показания.

Михаил РЯБОВ

В погоне за взяточниками и коррупционерами

По сообщению пресс-службы Генпрокуратуры, на протяжении 2005 года возбуждено свыше 2,5 тыс. уголовных дел, в том числе 231 в отношении работников правоохранительных органов. В суд направлено около 400 уголовных дел о преступлениях, совершенных организованными группами и преступными организациями.

На протяжении последних двух месяцев органами прокуратуры возбуждено и проводится расследование по уголовным делам о взяточничестве и других коррупционных преступлениях, фигурантами которых являются 4 судьи, 4 работника органов прокуратуры, 48 налоговиков и работников милиции.

В отношении работников таможни по материалам спецподразделений возбуждены 19 уголовных дел и составлен 61 протокол о коррупционных деяниях.

УНИАН

© Использование материалов в любой форме без письменного согласия редакции не допускается!