Доклад на тему с длинным названием «Электронное правительство. Опыт перехода на электронные государственные услуги в Российской Федерации и странах Европейского союза. Вопросы создания единого экспертного пространства СНГ по национальным проектам электронного правительства» сделал ответственный секретарь Комиссии при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном Федеральном округе Сергей Юркевич.
Этапы
— Электронное правительство — первый шаг перехода к электронному государству. Это не выбор, а неизбежность, иначе можно остаться за бортом цивилизованного мира, — начал свое выступление С.Юркевич. — Появление идеи совпало с кризисом классического бюрократического правительства. При ныне существующем контакте с чиновниками, могут возникать коррупционные и коммуникативные риски. Электронное правительство (ЭП) позволяет этого избежать.
Процесс создания ЭП проходит в три этапа. Украина уже находится на первом: президент Виктор Янукович объявил о начале административной реформы и создании нацпроекта электронного правительства. Россия завершает второй этап — создание инфраструктуры. По словам С.Юркевича, многие страны перескочили этот этап и сразу пошли дальше, поскольку необходимая инфраструктура была уже готова. Третий этап — внедрение проекта в массы.
Риски и проблемы
С.Юркевич рассказал о возможных рисках и уже возникших в РФ проблемах, чтобы Украина не повторяла чужих ошибок.
Из рисков С.Юркевич назвал: цифровое неравенство ряда субъектов государства, риск дезинтеграции (в каждом регионе свой проект), масштабность проекта, которая приводит к пристальному вниманию власти и общественности. Поэтому причиной любой неудачи называют нецелевое использование выделенных средств.
В процессе перехода к ЭП Россия уже столкнулась с несколькими трудностями. По словам С.Юркевича, команды по-прежнему идут из центра, и нет обратной экспертной связи из регионов. Нет общего экспертного поля и мониторинга роста ЭП.
Этих проблем можно попытаться избежать. Для этого необходимо создать экспертный центр для техподдержки регионам. Следует ввести проблемную карту регионов и организовать обмен опытом между субъектами государства.
Если большинство стран СНГ перейдут на электронное правительство, то можно создать единое электронное пространство. И базу для экспертного сотрудничества С.Юркевич предложил сделать именно в Севастополе, а конкретнее — в филиале МГУ им.Ломоносова.
