Попытка #5
Закон о Севастополе написан в пятый раз. Депутаты надеются его принять к юбилею города
Народные депутаты предпринимают новую попытку провести через Верховную Раду Закон о Севастополе. Новый по форме, но старый по сути.
На состоявшемся в прошлый четверг в горсовете заседании консультационного совета политических партий на обсуждение был вынесен один вопрос — проект нового Закона о Севастополе. Напомним, что Севастополь — единственный город в Украине, жители которого не могут реализовать свое основное право и провести выборы мэра. Согласно Конституции, это право горожан и многие другие особенности местного самоуправления должны быть прописаны в отдельном законе. Первый проект Закона появился почти десять лет назад, его автором был избранный от Севастополя народный депутат Вадим Зачесов. Потом появились законопроекты, созданные другими народными депутатами, в том числе и будущим президентом Виктором Ющенко. Пока на разных уровнях шло широкое обсуждение разных вариантов законопроекта, ситуация поменялась кардинально: В.Ющенко, чей вариант законопроекта о Севастополе ученые отвергли, стал президентом страны и вместе с вице-премьером Романом Безсмертным затеял административную реформу, которая, по сути, упраздняла административную единицу Севастополь в его нынешнем виде. Но реформа забуксовала, и народные депутаты от Севастополя предприняли новые попытки провести через Верховную Раду новый вариант Закона о Севастополе. Рада принимала, президент накладывал вето, снова и снова. В третий раз президент посчитал, что Закон «не отвечает Конституции, законам Украины и создает существенные препятствия для обеспечения выполнения международных обязательств».
Несмотря на это, в начале 2008 года появился новый проект Закона о Севастополе. Теперь у него четверо авторов из разных партий. Получилась своеобразная коалиция «За Севастополь». В нее, судя по подписям под законом, вошли Иван Вернидубов и Вадим Колесниченко (Партия регионов), Владимир Литвин (Народная партия Литвина), Петр Симоненко (Коммунистическая партия Украины). По словам И.Вернидубова, народный депутат от БЮТ Юрий Трындюк, представляющий Севастополь, тоже готов поддержать законопроект. Если все фракции, которые представляют депутаты, поддержат новый законопроект, то он может набрать в ходе голосования около четырехсот голосов. Тогда президентское вето ему не страшно. По словам И.Вернидубова, принятие Закона о Севастополе стало бы лучшим подарком городу к юбилею.
Однако тех, кто обрадовался, что мытарства с законом уже близятся к концу, огорчил председатель горсовета. По словам Валерия Саратова, в горсовет поступило письмо из Секретариата Президента с просьбой дать предложения по поводу административной реформы за подписью советника президента, все того же Р.Безсмертного. По замыслу советника, нынешнюю территорию Севастополя нужно разделить на три административных округа: Севастополь, Балаклава и Кача. Зачем делить? Если Севастополь в нынешнем виде перестанет существовать, то и особый статус ему не понадобится. Вряд ли у государства станет сил уже завтра начать полноценную административную реформу, но благодаря наличию множества вариантов решения проблема, именуемая «Закон о Севастополе», снова утонет в волнах споров и обсуждений.
Представители партий выслушали и взяли таймаут для обсуждения в партийных организациях.