Отвечает юрист Алиса Зотова:
В соответствии с Конституцией Украины, Законами Украины «О занятости населения», «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» иностранцы и лица без гражданства, пребывающие в Украине на законных основаниях, имеют такие же права и обязанности, как и граждане Украины, за некоторыми исключениями, установленными законами Украины или международными договорами.
В частности, имеются некоторые особенности при оформлении на работу иностранцев и лиц без гражданства. Это предусмотрено специальным Порядком, утвержденным Постановлением Кабинета министров Украины. Данным Порядком установлено, что иностранцы, прибывшие в Украину с целью осуществления трудовой деятельности, могут работать по найму на территории Украины лишь при условии отсутствия отечественных специалистов по этому виду деятельности либо при наличии достаточно обоснованной целесообразности использования труда иностранцев. Труд иностранцев может быть использован только при наличии у них разрешения на трудоустройство, если иное не предусмотрено международными договорами. Кроме того, иностранцы не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если согласно законодательству Украины этим могут заниматься только граждане Украины. Так, иностранцы не могут быть нотариусами, адвокатами, аудиторами, таможенниками, приняты на государственную службу.
Вышеуказанным Порядком обязанность получения разрешения на трудоустройство для иностранных работников возложена на работодателей. Разрешение выдается за плату органами Государственной службы занятости Украины в течение 30 дней с момента подачи заявления. Вместе с таким заявлением подается ряд обязательных документов, при отсутствии которых разрешение не будет выдано. Препятствием для выдачи разрешения будут и некоторые другие факторы, в частности, если для иностранца предусмотрены условия труда хуже, чем у граждан Украины, работающих по аналогичной специальности, а также при наличии сведений о нарушении иностранцем законодательства Украины в ходе пребывания на ее территории, и некоторые другие. Разрешение на трудоустройство выдается на срок до одного года, при его продлении снова подается полный пакет документов.
В случае использования труда иностранцев без разрешения государственной службы занятости Украины с работодателя независимо от форм собственности государственная служба занятости взимает штраф в двадцатикратном размере минимальной заработной платы (которая на сегодняшний день составляет 869 грн).
Однако закон предусматривает и случаи, когда получение разрешения центра занятости не требуется, в частности, при наличии у иностранца или лица без гражданства свидетельства о постоянном проживании в Украине или свидетельства беженца.
Также следует отметить, что предприятия, организации и учреждения, которые используют труд иностранных граждан, обязаны подавать отчет в соответствующий центр занятости в определенные сроки по установленной форме.
Подводя итог, можно сказать, что для работодателя (в том числе частного предпринимателя) трудоустройство иностранца или лица без гражданства имеет ряд нюансов и сопряжено с определенными сложностями. Чтобы прояснить для себя ситуацию более подробно, вам следует обратиться за консультацией в Севастопольский городской центр занятости (ул. Руднева, 40, тел. 24-30-08), где вы можете бесплатно получить консультацию по конкретному вашему вопросу.