Поход за субсидией

Почему при огромном росте тарифов на коммунальные услуги не все поголовно севастопольцы оформили себе субсидии? Оказывается, они положены только очень-очень бедным людям.

По данным Госкомстата Украины, среди регионов наименьшее количество семей, получающих субсидии, зарегистрировано в городах Севастополе и Киеве, Львовской, Днепропетровской, Ровненской, Одесской и Луганской областях — 0,3-1,5%. С чем это связано? Может, людей пугает бумажная волокита, очереди? Чтобы облегчить получение субсидии, Кабмин Украины принял Постановление #1703 от 12 декабря 2006 года об упрощенном порядке получения субсидий на жилищно-коммунальные услуги.

Однако тенденции к увеличению числа желающих оформить субсидии особо не наблюдается. В основном у кабинетов в районных отделах труда и социальной защиты, как и прежде, сидят люди пожилого возраста.

— Почему вы решили, что люди неохотно идут оформлять субсидии? — спрашивает у корреспондента «СГ» заместитель начальника отдела по вопросам оказания всех видов социальной помощи Ленинской ГГА Наталья Стрельникова. — К нам приходит очень много людей. Просто у многих, в принципе, субсидия не получается. Ведь субсидия — это расчетная величина. Она зависит от платежей, которые платит человек в пределах санитарной нормы. Если платежи за коммунальные услуги в пределах санитарных норм превышают обязательный платеж, то эту разницу оплатит государство. Например, взять работников нашего учреждения. У нас оклады небольшие — 480-520 гривен. Но если сложить совокупный доход всех членов семьи трудоспособного возраста, проживающих по одному адресу, то получатся, что обязательный платеж (20%) превышает сумму коммунальных платежей. То есть субсидия — это помощь для СОВСЕМ малоимущих граждан.

Субсидия может быть рассчитана для семьи с трудоспособными гражданами, в которой есть несовершеннолетние дети, если доход у них на одного члена семьи меньше половины прожиточного минимума. В этом случае обязательный платеж равен 15%. Также субсидия может быть рассчитана в случае, когда отец фактически проживает с семьей, в которой есть несовершеннолетние дети, но прописан по другому адресу. Для назначения субсидии учитывается доход матери и сумма, выделенная отцом на детей.

Могут ли получить субсидию пенсионеры, если с ними прописана дочь, но которая фактически по данному адресу не проживает? Оказывается, могут. Для этого им нужно обратиться в рэп и другие коммунальные предприятия и представить письмо за подписью соседей, в котором должно быть указано, что их дочь не проживает по данному адресу. Тогда справка о доходах дочери для начисления субсидии рассматриваться не будет.

Для людей, которые имеют льготу в 50%, субсидии в большинстве случаев не рассчитываются.

Реальный случай. Пенсионерка решила продать двухкомнатную квартиру, оплата за которую была ей не под силу. Купила однокомнатную. Но коммунальные счета все равно приводят в шок. Пришла за субсидией — отказали. По закону, поясняет Н.Стрельникова, на общих основаниях в течение года с момента приобретения жилья субсидия не положена.

Но для случаев, когда субсидия не может быть назначена на общих основаниях, существует комиссия по назначению субсидий в порядке исключения. Она работает раз в месяц по мере накопления документов. Дела рассматривают только на основе акта обследования материально-бытового проживания человека или семьи.

— Человек должен быть готов к тому, что к нему придут и посмотрят, а действительно ли он так нуждается в субсидии, — говорит Н.Стрельникова. — Может, у него в квартире евроремонт и много современной бытовой техники. Некоторые люди, которые настаивали, чтобы их заявление рассмотрели на комиссии, когда узнавали, что к ним придут с актом обследования, сразу отказывались от субсидии.

Какие документы брать

Раньше при первичном обращении в отдел субсидий необходимо было представить большой перечень документов, в том числе и справки из всех жилищно-коммунальных учреждений об уровне оплаты и о наличии задолженности. Чтобы собрать их, нужно было отстоять длинную очередь, причем не в одном учреждении. Особенно количество желающих оформить субсидию возросло после повышения тарифов. Скопление людей в рэпах, пришедших за справками о составе семьи, в коммунальных предприятиях — за справками о наличии задолженности — все это заставило Кабмин принять постановление об упрощенном порядке получения субсидии.

Сегодня, чтобы рассчитать субсидию, необходимо представить паспорта всех проживающих, справки о доходах, идентификационные коды каждого совершеннолетнего члена семьи, квитанции об оплате коммунальных услуг за предыдущий месяц (квартплата, отопление, горячая вода, холодная вода, электроэнергия, природный газ), пенсионные удостоверения и трудовые книжки (для пенсионеров). Кстати, для расчета субсидии желательно принести квитанции об оплате (как присылают из Севтеплоэнерго), а не расчетные книжки. По словам Н.Стрельниковой, они удобны тем, что на них указана площадь жилья, количество проживающих, а также много другой информации, необходимой для расчета. Для достоверности информации о составе семьи перед назначением субсидии инспектора отдела делают запрос в рэп о количестве прописанных по данному адресу.

Не обманешь

Раз в квартал работники отдела субсидий проводят выборочно проверку среди лиц, которым была назначена субсидия. Для этого делается запрос в налоговую администрацию. В прошлом году в отделе субсидий Ленинского района было выявлено два случая представления недостоверной информации о доходах. В первом случае женщина работала в двух местах, но представила она справку о доходах только с одного места работы. В результате ей пришлось вернуть субсидию в двойном размере. Во втором случае медсестра зарабатывала уколами, но посчитала, что это не основное ее место работы. Ей также пришлось вернуть субсидию.

Вообще в таких случаях субсидия возвращается в двойном размере и человек утрачивает право назначения субсидии на следующие полгода. По истечении этого срока можно вновь обратиться за назначением субсидии.

А если вам отказали в получении субсидии, утешьтесь тем, что вы еще не такой бедный, как себя считали.