Вода, деревья и отходы

Снос зеленых насаждений, пользование водой из скважин, утилизации отходов

В последнее время в связи со старением зеленых насаждений г. Севастополя и уплотнения городской застройки многие жители и предприниматели задают вопросы о порядке оформления документов на удаление зеленых насаждений.

Госуправление охраны окружающей природной среды в г.Севастополе во главе с Владиславом Завгородним отвечает на поставленные вопросы.

1. О порядке сноса зеленых насаждений

Удаление городских зеленых насаждений утверждено Постановлением Кабинета министров Украины о порядке удаления деревьев, кустов, газонов и цветников в населенных пунктах от 01.08.06 #1045 и возможно при:

• реализации генерального плана развития населенного пункта;
• реконструкции или капитальном ремонте объекта благоустройства;
• удалении аварийных, сухостойных и поврежденных вредителями, болезнями деревьев, а также самосевных и порослевых деревьев с диаметром корневой шейки не более чем 5 сантиметров;
• ликвидации аварийной ситуации на инженерных сетях населенного пункта;
• восстановления светового режима в жилом помещении, которое затеняется деревьями;
• проведении ремонтных и эксплуатационных работ в охранной зоне воздушных линий электропередач, на трансформаторной подстанции и распределительном пункте системы энергоснабжения, сети водо-, теплоснабжения и водоотвода, телекоммуникационной и кабельной электросети;
• достижении деревом предельного возраста;
• проведении хозяйственной деятельности на территории питомников по выращиванию декоративных деревьев и кустов;
• ликвидации последствий стихийного бедствия, аварийной и чрезвычайной ситуации.

Удаление зеленых насаждений на территории населенного пункта осуществляется на основании ордера по решению исполнительного органа городского, поселкового, сельского Совета.

Основанием для принятия решения исполнительного органа городского, поселкового, сельского Совета является заявление юридического или физического лица об удалении зеленых насаждений.

Исполнительный орган городского, поселкового, сельского Совета на протяжении 3 дней после поступления заявления утверждает состав соответствующей комиссии. В состав комиссии включаются представители заявителя, собственника земельного участка (пользователя), компетентного органа, а также других заинтересованных организаций.

Комиссия в пятидневный срок после ее утверждения определяет состояние зеленых насаждений, расположенных на земельном участке, и составляет акт обследования тех насаждений, которые подлежат удалению, по образцу, утвержденному Министерством строительства.

Акт согласовывается с территориальным органом Минприроды.

Председатель комиссии в трехдневный срок готовит проект решения об удалении зеленых насаждений, в котором отмечаются данные о количестве зеленых насаждений, которые подлежат удалению, и тех, что остаются на земельном участке.

Ордер на удаление зеленых насаждений исполнительный орган городского, поселкового, сельского Совета выдает не позднее следующего рабочего дня после представления заявителем документа об уплате восстановительной стоимости зеленых насаждений, в случае когда это предусмотрено законом.

— Как поступить в аварийной ситуации, когда дерево угрожает жизни?

— В процессе ликвидации последствий стихийного бедствия, аварийной и чрезвычайной ситуации, а также в случае, если состояние зеленых насаждений угрожает жизни, здоровью граждан или имуществу граждан и/или юридических лиц, удаление зеленых насаждений осуществляется немедленно с дальнейшим оформлением акта обследования.

2. Порядок оформления документов на спецводопользование подземной водой из скважин

— На основании каких документов можно пользоваться подземной водой из скважин, не нарушая природоохранное законодательство?

— Право на осуществление специального водопользования предоставляется только на основании разрешений на спецводопользование (ст. 49 Водного кодекса Украины).

Специальное водопользование — это забор воды из водных объектов с применением сооружений или технических устройств, использование воды и сброс загрязняющих веществ в водные объекты (ст. 48 Водного кодекса Украины).

Госуправление охраны окружающей природной среды в г.Севастополе осуществляет в пределах своих полномочий регулирование в сфере рационального использования, воспроизводства и охраны водных ресурсов.

С этой целью осуществляется выдача в установленном порядке разрешений на специальное водопользование. Оно выдается первичному водопользователю (владельцу скважины).

Порядок согласований и выдачи разрешений на специальное водопользование определен постановлением Кабинета Министров Украины от 13.03.02 #321.

В соответствии с указанным порядком Госуправлением разрешения выдаются в случае использования воды водных объектов общегосударственного значения — это море, подземные источники, которые могут использоваться для централизованного водоснабжения, а также источники, использующиеся в централизованном водоснабжении.

В случае использования воды водных объектов местного значения, к которым относятся поверхностные водоемы региона, подземные источники, которые не могут использоваться для централизованного водоснабжения, разрешения выдаются Севастопольским городским Советом по согласованию с территориальными органами Минприроды, т.е. с Госуправлением.

— Каковы сроки, предусмотренные законодательством, на спецводопользование подземной водой из скважин?

— От 3 до 25 лет.

— Каков порядок оформления документов на спецводопользование подземной водой из скважин?

— Разрешения выдаются по ходатайству водопользователя с обоснованием потребности в воде, которое согласовывается с региональной геологической службой КП «Южэкогеоцентр».

Таким образом, для получения разрешения на спецводопользование водопользователь обязан представить в Госуправление следующие основные документы: ходатайство установленной формы, согласования других государственных органов в сфере охраны водных ресурсов в случае необходимости, обоснование потребности в воде (нормативный расчет водопотребления, водоотведения), паспорт на источник водоснабжения, схема сетей водоснабжения и канализования с указанием местонахождения источника водоснабжения и выпусков сточных вод.

В случае необходимости желающие оформить разрешение на спецводопользование могут обратиться в приемные дни в Госуправление, где могут получить подробную информацию по порядку оформления и форму ходатайства. Телефон для справок 54-58-43.

3. Вопросы образования, размещения, утилизации и захоронения отходов по-прежнему актуальны

— Какова тенденция с обращением с отходами в городе?

— С целью предупреждения и уменьшения объемов образования отходов, усовершенствования экономического механизма взимания сборов за размещение отходов и в соответствии со ст. 31 Закона Украины «Об отходах», Госуправлением охраны окружающей природной среды в г. Севастополе рассматриваются заявки предприятий на образование и размещение отходов.

За период с 2004 года прослеживается стойкая динамика увеличения предприятий, оформивших разрешение и лимиты на образование и размещение отходов. В 2008 году на 2009 год подали на рассмотрение 447 субъектов хозяйственной деятельности, в 2008 году — 427 субъектов.

При выдаче лимитов на образование и размещение отходов Госуправление регулирует отношения в области обращения с отходами. Предприятия вынуждены заключать договора на вывоз и утилизацию образующихся отходов, тем самым уменьшая техногенную нагрузку на регион г. Севастополя при образовании отходов.

Также следует отметить о необходимости всех субъектов хозяйственной деятельности в ведении учета и паспортизации всех образующихся в результате деятельности отходов, что регламентировано ст. 26 Закона Украины «Об отходах». Паспортизация отходов — это процесс последовательного сбора, обобщения и хранения сведений о каждом конкретном виде отходов, их происхождении, технических, физико-химических, технологических, экологических, санитарных, экономических и других показателях, методах их измерения и контроля, а также о технологиях их сбора, перевозки, хранения, обработки и утилизации. Технический паспорт разрабатывается на каждый вид отхода, требует переоформления только в случае изменения техпроцесса либо деятельности предприятия.

Инвентаризация отходов проводится с целью организационно-технических мероприятий по выявлению и регистрации отходов, учета объемов их образования и утилизации, а также выявления и обследования мест образования отходов и объектов обращения с ними.

Госуправлением проводится работа по согласованию паспортов отходов и регистрации отчетов по инвентаризации отходов. В настоящее время оформлено 2610 паспортов отходов.

Следующие статьи категории «Новости»