Замкнутый круг: суд, горсовет, администрация

На внеочередной сессии горсовет выразил недоверие председателю СГГА Сергею Куницыну. В ответ чиновник пригрозил распустить горсовет.

Во вторник, 27 мая, на внеочередной сессии горсовет, заслушав и обсудив информацию заместителя председателя горсовета об общественно-политической и экономической ситуации в Севастополе, выразил недоверие председателю СГГА. За такое проголосовали 58 из 65 депутатов; пять депутатов были против и два бюллетеня были испорчены.

В ответе за проблемы города и земельные нарушения

В преамбуле решения сессии отмечается, что «с августа 2007 года в Севастополе при прямом содействии должностных лиц СГГА с применением различных судебных процедур в пользование различных субъектов хозяйственной деятельности незаконно было передано более 400 гектаров земли, расположенной в Севастополе, в нарушение ст. 14 Конституции Украины, и действующего земельного законодательства».

Депутаты горсовета констатировали, что «в результате указанных действий должностных лиц СГГА городскому бюджету Севастополя причинен материальный ущерб в особо крупных размерах и существенно подорвало финансово-материальную основу местного самоуправления в Севастополе. Это привело к невыполнению Программы экономического и социального развития (СЭР) в прошлом году и невозможности выполнения СЭР в 2008 году. Депутаты поручили председателю Севастопольского городского Совета Валерию Саратову направить настоящее решение и результаты тайного голосования президенту Украины и в Кабинет министров Украины «для принятия мер».

Принимая решение о недоверии СГГА и ее руководителю, депутаты ссылались на результаты опроса, проведенного 24 мая.

Напомним, что в четверг, накануне назначенного на воскресенье, 25 мая, местного консультативного референдума, Хозяйственный суд Севастополя, не вызывая сторон на заседание, запретил его проведение. Основанием послужило то, что «у истца (СГГА — Прим. ред.) есть обоснованное предположение, что в случае непринятия мер по запрещению действий по проведению референдума по вопросам недоверия СГГА зашита прав, свобод и интересов истца станет невозможной».

Как референдум превратился в опрос

Депутаты в ответ приняли в пятницу вечером решение референдум преобразовать в опрос и перенесли его на субботу, 24 мая, провести, опираясь на избирательные комиссии по референдуму. Однако исполнительная служба, несмотря на нерабочий день, проследила, чтобы комиссии на сформированных избирательных участках к работе не приступили. По словам членов избирательных комиссий, директора школ под любыми предлогами выдворяли их из помещений. Поэтому многие севастопольцы просто не обнаружили избирательную комиссию на своем участке. По словам Ивана Куликова, из ситуации выходили, как могли. Некоторые члены избирательных комиссий, взяв урну для голосования, отправились по домам, другие обустраивали участки в палатках. По данным пресс-службы горсовета, с 16 по 23 мая высказали свое мнение 191318 севастопольцев. Из них — 188175 (98, 36%) высказали недоверие СГГА. Поддержали администрацию 1595 (0,83%) горожан. На второй вопрос: должен ли горсовет принять решение о недоверии председателю СГГА, положительный ответ дали 97% севастопольцев, противниками такого решения оказались 0,85%.

На 25 мая политические партии назначили свой опрос с теми же вопросами. В нем, по словам председателя фракции прогрессивных социалистов в горсовете Евгения Дубовика, приняли участие около 20 тысяч человек.

Ход конем от СГГА

Кстати, на сессии депутаты для защиты своей позиции предоставили слово первому заместителю СГГА Владимиру Казарину. Профессор русской словесности сначала удивил знанием украинского языка, зачитав судебное постановление, а потом пригрозил горсовету роспуском.

По словам В.Казарина, городская администрация никогда не была против выражения общественного мнения, но предлагала горсовету сделать это после проведения празднования 225-летия Севастополя в законном порядке, с соблюдением всех необходимых процедур. «Однако горсовет, пренебрегая интересами севастопольцев, с упорством, достойным лучшего применения, торопился провести плебисцит именно до празднования. В результате были допущены многочисленные нарушения: опрос проводился по квартирам жителей, бюллетени не соответствовали характеру проводимой процедуры и допускалась фальсификация данных», — заявил В.Казарин.

Исходя из интересов города, резюмировал чиновник, СГГА будет ставить вопрос о роспуске городского Совета: «Основаниями к этому являются, не одно, не два и не десять, а уже несколько десятков решений городского Совета, которые опротестованы прокуратурой, другими силовыми органами, нами в судах». После этого чиновники демонстративно покинули зал заседаний горсовета.

Решение на решение

Уже по окончании сессии пресс-служба СГГА распространила информацию о том, что 27 мая Хозяйственный суд Севастополя по иску СГГА вынес определение, которым приостановил любые действия по оглашению или применению результатов опроса общественного мнения территориальной общины Севастополя по вопросу недоверия горадминистрации до рассмотрения спора по сути. Решение суда требует запретить использование результатов каких-либо форм опроса, назначения любых видов мероприятий, связанных с анкетированием или опросом жителей Севастополя, проведенных после постановления городского Хозяйственного суда от 22 мая относительно проведения местного (консультативного) референдума по вопросу недоверия СГГА. Этим же решением суд якобы запрещает местной комиссии по проведению опроса оглашать и публиковать результаты опроса до рассмотрения спора по существу.

Однако, как сообщили в пресс-службе горсовета 28 мая, решение суда, принятое накануне, в горсовет не поступало.